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"노인복지 새 패러다임 만들자"

손범숙 기자   
입력 : 2001-07-05  | 수정 : 2001-07-05
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서울시사회복지협의회 정책개발세미나 노인인력뱅크 구축 등 생산적복지 추구 삶의 질 향상 위한 기초보장 제공해야 의료기술의 발달과 생활의 안정으로 노인인구가 점차 늘어나면서 활기찬 노후생활을 보장하는 것을 목표로 하는 노인복지정책이 새로운 전기를 맞고 있다. 즉, 노인인구의 급증과 그에 따른 욕구의 다양화와 더불어 새로운 패러다임에 기초한 노인복지정책의 기본방향을 정립해야 할 시점에 직면해 있는 것이다. 이에 서울시 사회복지협의회가 노인복지정책의 실제화 및 질적 향상을 도모하기 위한 정책세미나를 마련, 다양한 정책적 접근을 시도해 관심을 끌고있다. 6월 27일 한국보건사회연구원 대강당에서 개최된 '노인복지시설·기관의 효율적 운영을 위한 정책개발 세미나'에는 노인복지시설 기관장 및 종사자, 관계공무원, 학계 인사 등 100여 명이 참석한 가운데 노인복지정책의 과제와 전망을 살펴보고, 노인복지관의 운영효율화를 위한 정책개발의 장이 됐다. 한국보건사회연구원 변재관 박사는 '21세기 노인복지정책의 과제와 전망'이라는 기조강연을 통해 "급속하게 증가하고 있는 노인인구는 동일한 욕구를 갖고 있는 단일한 집단이 아니다"고 전제하고 "노인들의 건강상태와 경제상태에 따른 다양한 복지욕구를 충족시키기 위해서는 △노인과 기업을 연계하는 노인인력뱅크 구축 △고용지원방안 △창업지원방안 등 노인 자활 및 창업지원 프로그램을 실시해 생산적 복지를 추구해야 한다"고 했다. 변 박사는 이어 "노인의 삶의 질을 향상시키기 위해서는 경제·사회적 발전 수준에 부합하는 소득보장, 건강보장, 주거보장, 교육보장, 복지서비스보장 등의 기초보장을 공적제도를 통해 제공해야 한다"고 했다. 서경석 서울시노인종합복지관협회장은 '노인복지관의 운영효율화를 위한 정책개발'이라는 주제발표에서 "노인복지관은 대중적인 이용시설로서 그치는 것이 아니라 전문적인 복지를 수행하고, 복지사회에서 소득재분배 효과와 평등사회를 이룩하는 사회정의적 차원의 성과를 이끌어내야 한다"며 "그러기 위해서 무엇보다 중요한 것은 사회적 신뢰확보와 민관의 신뢰와 협력"이라고 말했다. 한국노인복지시설협회 이무승 회장은 "현시대의 노인들은 일제식민지 치하에서 유년시절을 보내면서 교육의 기회를 박탈당했고 한국동란이후 나라가 어려웠던 시절에 가정과 국가발전에 젊음을 희생하면서 노후준비의 기회를 마련하지 못한 채 노년을 맞이한 분들"이라며 "이런 분들을 위한 시설이 다른 선진국들에 비해 턱없이 부족한 실정인 것을 개탄해야 하며 정부의 노인복지에 대한 예산확충과 노인복지시설의 효율적 운영을 위한 정책이 선행돼야 할 것"이라고 했다. '재가노인복지사업의 현황과 정책과제'에 대해 주제 발표한 고양곤 강남대학교 사회복지대학원장은 "수명연장에 따른 고령인구의 증가, 가정의 부양기능 약화, 시설보호의 취약성 등의 이유로 재가노인복지의 필요성이 증가하고 있다"며 "재가노인사업의 활성화를 위해서는 장·단기적인 계획과 실천방안이 제시돼야 하며, 정부뿐 아니라 민간차원에서의 기업, 종교단체, 노인단체 그리고 지역주민들의 참여를 통하여 필요한 재원조달이나 봉사인력을 확보하는 노력이 있어야 한다"고 말했다.