"진정한 문화강국이 되기 위해서는 문화창조의 소재가 되는 뿌리, 정체성 등 문화생산의 기초적 자산토대를 선명하게 해두지 않으면 안 될 것이다. 그런 관점에서 아직 사적지화 되지 못한 비지정 사지와 노천문화재는 제3의 문화재를 발굴하고, 문화적 자산의 지평을 넓힌다는 차원에서 국가, 종단, 범국민적 차원의 관리 및 보존정책이 시급하게 마련되어야할 핵심 문화정책 가운데 하나이다."

9월 20일 오전 10시 국회의사당 본관 3층 귀빈식당에서 서병수, 안홍준, 김장실 국회의원이 주최하고 선재포럼 주관으로 열린 '전통문화 계승발전을 위한 정책세미나'에서 안양대학교 경영행정대학원 장용철 교수는 첫 번째 발제자로 나서 이같이 주장했다.

장 교수는 '폐사지 및 노천문화재 관리를 위한 정책'이라는 주제의 발제문을 통해 "우리나라는 전국이 노천박물관이라고 불릴만큼 유무형의 문화재가 산재해 있다"며 "사지(寺祉) 및 성곽, 궁궐터 등의 노천문화재는 대부분 석조건축물들로 갈수록 산성화되어 가는 대기오염과 함께 개발 등의 부작용으로 현황파악 및 보존대책이 시급한 실정"이라고 했다. 장 교수는 이어 "문화재를 올바로 보존하고 관리하기 위해서는 그 문화재를 발굴하고 지키지 위한 법령, 예산정책 등과 국민들의 문화재 보호의식에 관한 공감대가 형성되지 않으면 안 된다"며 국가와 불교, 국민 차원의 관리정책 및 개선점을 제시했다. 장 교수는 국가 차원에서는 "현재 진행 중인 불교문화재연구소의 현황조사사업이 차질 없이 진행될 수 있도록 정치권과 문화재청 차원의 집중적인 관심과 예산지원이 필요하고, 문화재보호법 등의 사지관련 규정 시행을 위한 관련법 마련, 국토의 계획 및 이용에 관한 벌률, 자연공원 등과의 관계 및 개념정비"등을 제시했다. 또 불교적 차원에서 "제3의 불교유적, 한국불교의 뿌리찾기사업 측면에서 종단 및 불자들의 지속적 관심과 종책이 필요하다"고 하며 국민 차원에서도 "'1폐사지 1지킴이 운동'과 같은 독거문화재를 지키기 위한 범국민적 운동을 확대해야한다"고 주장했다.

신아법무법인 김봉석 변호사가 두 번째 발제자로 나서 '전통사찰 소유의 건축물 등을 비롯한 부동산의 실태와 제도개선', 김종만 불교저널 편집장이 '전통사찰 종합적 보존정책 및 컨텐츠 활용방안'을 발표했다.

김 변호사는 "전 세계 어디를 보더라고 사유지상에 국립공원, 도시공원, 개발제한구역, 산지보존구역 등 중첩적 제재를 통해 그 소유권을 제한하고 시도지사가 그 정책적 판단에 따라 자유재량행위로 공원관리권을 가진 나라는 보기 드물다"며 "우리의 2000년을 이어온 전통역사와 전통문화, 우리 삶의 근간을 이루고 있는 정신문화를 지배해온 전통사찰에 있어 그 내용적 측면을 도외시하는 나라도 보기 힘들다"고 했다. 김 변호사는 이어 "타종교에 비교하는 하나의 종교단체가 아닌 우리의 문화와 정신을 이어온 사상으로 받아들이고 이를 온전히 유지해 오고 있는 전통사찰에 대한 적극적 지원이 필요하다"고 주장했다.

김종만 불교저널 편집장은 "불교문화의 이해와 공유는 콘텐츠 개발에 있다고 해도 과언이 아니다"며 "불교의례, 사찰음식, 불교 신행, 불교예술 전반에 걸쳐 콘텐츠화 할 수 있는 연구조사가 선행돼야 한다"고 주장했다. 김 편집장은 또 "콘텐츠의 다양한 개발 및 상품화는 우리의 전통문화를 친근하고 이해하기 쉽게 알릴 수 있는 단초"라며 "(가칭)전통사찰콘텐츠개발연구소를 설립해 영화, 연극, 만화, 문학, 음악, 미술 등 소장 전문가들이 참여해 콘텐츠라는 공통주제로 연구하고 사업성과를 나누는 공간으로 기능했으면 한다"고 했다.

전통문화 계승발전을 위해 개최된 이번 정책세미나에는 진각종 문화사회부장 덕정 정사, 조계종 총무원장 특별보좌관 단장 원담 스님, 태고종 총무원 부원장 청봉 스님, 천태종 총무원장직무대행 무원 스님, 새누리당 정갑윤, 안홍준, 김장실 의원 등이 참석했으며, 발제에 이어서는 종합토론이 진행됐다.

김민지 기자 213minji@milgyonews.net